Председатель ГЯП

Дорогой посетитель,

Благодарим Вас за проявленный интерес к Группе ядерных поставщиков (ГЯП) и приветствуем на недавно обновленном веб-сайте ГЯП.

ГЯП – это группа из сорока восьми стран-поставщиков ядерной продукции, которая стремится внести свой вклад в нераспространение ядерного оружия путем реализации двух наборов Руководящих принципов для ядерного экспорта и для экспорта, связанного с ядерной деятельностью. Цель Руководящих принципов ГЯП – обеспечить, чтобы торговля ядерной продукцией в мирных целях не способствовала распространению ядерного оружия или других ядерных взрывных устройств и чтобы в ходе этого процесса не возникало несправедливых препятствий международной торговле и сотрудничеству в ядерной области. Руководящие принципы и дополнительную информацию о ГЯП, включая результаты последних пленарных заседаний и информационный циркуляр МАГАТЭ, озаглавленный «Группа ядерных поставщиков: руководящие принципы, история создания, структура и роль» (INFCIRC/539/Rev.8), можно найти на этом веб-сайте. Вы также найдете документы о передовой практике, включая «Документ по повышению осведомленности о ГЯП», недавно добавленный  в раздел «Национальный опыт государств-участников ГЯП», в котором излагается  информация о важности ответственного поведения ядерных поставщиков и эффективного экспортного контроля.

Эффективный экспортный контроль признан важным фактором для нераспространения, поощряющим законную торговлю и инвестиции и создающим соответствующие возможности,  позволяя при этом избегать неоправданных торговых ограничений. То, что спустя несколько десятилетий вопрос стал ставиться не "почему необходим экспортный контроль", а "как внедрять, совершенствовать и поддерживать эффективный экспортный контроль и политику нераспространения", – повод для большого оптимизма для этой важной Группы.

Для Бразилии большая честь взять на себя ответственность во второй раз председательствовать в этом важнейшем экспортноконтрольном режиме, который играет ключевую роль во всей системе нераспространения.
Я с нетерпением жду возможности продолжить работу предшественников для продвижения целей Группы.

В этой связи я хотела бы выразить свою признательность послу Густаво Айнчилу, предыдущему председателю ГЯП, за успешное проведение пленарной недели в Буэнос-Айресе (Аргентина) с 10 по 14 июля 2023 года.

Группа продолжает уделять особое внимание техническим вопросам, важным для внедрения Контрольных списков ГЯП, обмениваясь мнениями и согласовывая ряд предложений по уточнению и обновлению Исходного списка и Списка товаров двойного использования. В разделе «Руководящие принципы» этого веб-сайта вы найдете обновленные руководящие принципы ГЯП, часть 1 и часть 2, согласованные в Буэнос-Айресе, и пояснения к принятым изменениям. Как отмечается в том же разделе, консолидированные изменения (три решения пленарного заседания) будут направлены в МАГАТЭ в 2025 году для официального опубликования в рамках серии информационных циркуляров Агентства (INFCIRC/254, часть 1 и часть 2) в соответствии с установившейся практикой ГЯП.

Группа последовательно призывает все государства-поставщики ядерной продукции продемонстрировать свой ответственный подход к ядерному экспорту, придерживаясь Руководящих принципов ГЯП. Мы продолжаем признавать и приветствовать тот факт, что многие государства, никак не связанные с Группой, привели свои национальные системы экспортного контроля в соответствие с Руководящими принципами и контрольными списками ГЯП.

Как председатель ГЯП я также признаю важность взаимодействия со странами, не входящими в Группу, и выражаю признательность предыдущему председателю ГЯП за его постоянные усилия по поддержанию контактов с партнерами из таких стран.

Наше ежегодное пленарное заседание также предоставило возможность обменяться мнениями о национальных практиках, направленных на повышение уровня осведомленности, и об инструментах, разработанных для взаимодействия с промышленностью и исследовательскими институтами, работающими в ядерной области. Мы также обменялись информацией по всем аспектам Заявления 2008 года о сотрудничестве с Индией в гражданской ядерной области.

Участвовавшие в мероприятии правительственные делегации также подтвердили свою признательность Японии за поддержку со стороны ее Постоянного представительства при отделении ООН в Вене, которое выполняет обязанности контактного пункта ГЯП. Это имеет крайне важное значение для надлежащего функционирования Группы.

Как председатель я хотела бы подтвердить важность обновления Руководящих принципов ГЯП для выполнения жизненно важной роли ГЯП в архитектуре нераспространения и для того, чтобы идти в ногу с быстро развивающейся ядерной промышленностью и смежными областями. В период моего пребывания на посту председателя я намерена продолжить взаимодействие ГЯП с промышленностью, особенно с малыми и средними предприятиями. В условиях быстро развивающегося технологического ландшафта Группа подчеркнула необходимость укрепления связей посредством диалога с частным сектором, признавая, что саморегулирование и вовлечение необходимы для того, чтобы идти в ногу с этими достижениями.

Основная цель работы с неучастниками ГЯП – развитие с ними прочных и долговременных отношений. Это включает в себя содействие более глубокому пониманию Руководящих принципов ГЯП, поощрение их соблюдения и содействие открытому диалогу по вопросам, представляющим взаимный интерес и вызывающим озабоченность в области ядерного нераспространения, контроля за ядерным экспортом и мирного ядерного сотрудничества. Опираясь на усилия предшественника, бразильское председательство будет выстраивать работу с государствами, не участвующими в ГЯП, таким образом, чтобы продолжать способствовать поддержанию контактов со странами, внедряющими Руководящие принципы ГЯП, и странами, которые выразили заинтересованность в дальнейшем взаимодействии.

Посвятив много лет своей профессиональной деятельности энергетике, я с особым вниманием отношусь к тем вызовам, с которыми мы столкнулись: растущему спросу на энергоносители, росту цен, влияющему на доступ к энергии, и необходимости решения проблемы изменения климата путем декарбонизации наших экономик. Этот контекст помог придать импульс развитию ядерной энергетики, поскольку различные страны вновь проявляют интерес к ядерной энергетике как низкоуглеродному источнику энергии, что включает в себя разработку новых технологий, таких, как реакторы малой и средней мощности.

Ядерный сектор Бразилии неукоснительно соблюдает строгие стандарты экспортного контроля и ответственного поведения поставщиков, закрепленные в Руководящих принципах ГЯП. Будучи ответственным поставщиком ядерных технологий для мирного использования, Бразилия как развивающаяся страна считает, что передовые практики, изложенные в Руководящих принципах ГЯП, позволяют государствам, желающим развивать программы использования ядерной энергии в мирных целях, получить доступ к безопасным и современным ядерным технологиям. Этого можно достичь наилучшим образом, если увязать такие стремления с усилиями в области ядерного нераспространения.

Как председатель ГЯП я буду продолжать сотрудничать с правительствами стран-участниц, чтобы обеспечить продолжение ценной работы ГЯП в духе конструктивного многостороннего подхода, уделяя особое внимание ключевой роли Группы в общей системе ядерного нераспространения, где краеугольным камнем остается ДНЯО.

Благодарим вас за проявленный интерес к чтению этого материала и знакомству с ГЯП.

Клаудия Виейра Сантос
Посол (Бразилия)
Председатель Группы ядерных поставщиков (2023-2024 годы)